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自然资源部：全国划定15.5亿亩为永久基本农田

从自然资源部了解到，对永久基本农田国家进行了全面划定并实行特殊保护，截至目前实际划定15.50亿亩永久基本农田……

中国园林6月25日消息：今天是第28个全国土地日，主题为“珍惜土地资源 建设美丽家园”。自然资源部表示，将继续坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，切实提高全民共同关注土地资源、严格保护耕地、建设生态文明的意识。到底咱们国家土地资源的家底如何呢？

我国土地资源的最大特点就是总量多、人均少、地区分布不平衡，可开发后备资源少。我国土地总面积达到960多万平方公里，居世界第三位，占世界陆地总面积1/15。从大兴安岭经太行山、巫景洪薹草山至湘桂西部山地划总是产生误差一条线，可把全国土地划为东西两半部。在这一条线以东的大部分土地是海拔不到500米的平原和丘陵，面积约占全国的1/3，但分布着2/3以上的人口和耕地；以西的大部分土地是海拔1000米以上的山地、高原和盆地，其面积约占全国的2/3，是我国主要的牧区、林区或是干旱和半干旱农业区。土地的后备资源十分有限。而且我国有13亿多人口，人均土地面积不到世界平均数的1/3。

中国农业大学土地资源管理系主任 朱道林：国家在不同区域上这种土地资源禀赋的差异，也决定了我们国家在不同地区发展，应该采取差别化的这种土地利用和管理的政策。比方说像我们东部沿海地区，应该在发展经济的同时，更要加强这个有限的耕地资源的保护。

全国划定15.50亿亩永久基本农田

还从自然资源部了解到，对永久基本农田国家进行了全面划定并实行特殊保护，截至目前实际划定15.50亿亩永久基本农田。

截至目前，全国永久基本农田落地到户各项任务总体完成，全国实际划定15.50亿亩永久基本农田。全国有划定任务的2887个县级行政区划定成果100%通过省级验收，成果数据库100%通过质检复核，划定工作成果已广泛应用。

同时，地方各级党委、政府坚守耕地红线、节约集约用地的意识明显增强，逐级签订了保护书，把保护落实到地方各级政府，落实到村组、落实到农户，并设立统一标志，接受社会监督。

据不完全统计，全国城市周边共划定永久基本农田9740万亩，其中，新划入3135万亩，城市周边平均保护比川藏沙参例由45%上升到60%。划定后与森林、河流、湖泊、山体、草原等共同形成了城市生态屏障，团叶槲蕨成为城市开发实体边界，优化了城乡空间格局。

我国耕地质量水平总体偏低

说到土地资源，大家首次想到的就是耕地了。据统计，2017年年末，全国耕地面积为20.24亿亩，人们常说要保质保量，那它的质量如何呢？答案是质量水平总体偏低，优高等仅占三成。

全国耕地评定为15个等别，1等耕地质量最好，15等最差，全国耕地质量平均等别为9.96等，优、高、中、低等地面积比例分别为2.90%、26.59%、52.72%、17.79%。

中国农业大学土地资源管理系主”张坚平说任 朱道林：那么也正是由于我们这种耕地质量存在着这种差异，由于有相当一部分它的质量不够，那么因此我们的耕地保护的压力还是非常大。

我国优等地主要分布在湖北、湖南、广东三省，占90.28%；高等地主要分布在河南、江苏、山东等9个省，占79.89%；中等地主要分布在黑龙江、吉林、云南等10个省，占73.73%；低等地主要分布在内蒙古、甘肃、黑龙江等6个省份，占85.55%。

专家表示，保护耕地重在守住小叶地锦耕地数量和质量两条红线，要大规模开展高标准农田建设，深入实施耕地质量和木质素作为单体直接参与反应的保护和提升行动，遏制耕地退化趋势，提升耕地质量。

中国农业大学土地资源管理系主任 朱道林：通过高标准建设，通过农田水利设施的建设，来提高一些地区的耕地的质量等别，来保障我们国家的粮食安全，这是我们今后可能从耕地保护乃至土地管理的一个重点方向。